行政机关单方变换或排除行政协议的 法院应当如何裁判
时间:2021-08-31 20:16点击量:


本文摘要:行政机关单方变换或排除行政协议的法院应当如何裁判 《行政协议划定》第十六条第二款划定:“被告变换、排除行政协议的行政行为存在行政诉讼法第七十条划定情形的人民法院讯断打消或者部门打消并可以责令被告重新作出行政行为。”当行政机关变换、排除行政协议的行为存在行政诉讼法第七十条划定情形之一的法院应讯断打消或部门打消行政机关的行为而且可以责令行政机关重新作出行政行为。

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行政机关单方变换或排除行政协议的法院应当如何裁判

《行政协议划定》第十六条第二款划定:“被告变换、排除行政协议的行政行为存在行政诉讼法第七十条划定情形的人民法院讯断打消或者部门打消并可以责令被告重新作出行政行为。”当行政机关变换、排除行政协议的行为存在行政诉讼法第七十条划定情形之一的法院应讯断打消或部门打消行政机关的行为而且可以责令行政机关重新作出行政行为。

1.行政机关正当变换、排除行政协议

《行政协议划定》第十六条第三款划定:“被告变换、排除行政协议的行政行为违法人民法院可以依据行政诉讼法第七十八条的划定讯断被告继续推行协议、接纳调停措施;给原告造成损失的讯断被告予以赔偿。”行政机关变换、排除行政协议的行为违法原告可以起诉要求被告继续推行原协议、接纳调停措施。

给原告造成损失的因被告是违法变换、排除协议故应当赔偿原告的损失法院应讯断行政机关予以赔偿。

行政诉讼法第七十条划定:“行政行为有下列情形之一的人民法院讯断打消或者部门打消并可以讯断被告重新作出行政行为:(一)主要证据不足的;(二)适用执法、法例错误的;(三)违反法定法式的;(四)逾越职权的;(五)滥用职权的;(六)显着不妥的。

2.行政机关违反法式或越权变换、排除行政协议

行政诉讼法第七十八条划定:“被告不依法推行、未根据约定推行或者违法变换、排除本法第十二条第一款第十一项划定的协议的人民法院讯断被告负担继续推行、接纳调停措施或者赔偿损失等责任。”

在行政协议的推行历程中作为一方当事人的行政机关可能会因为维护国家利益、社会公共利益的需要而单方变换、排除行政协议如另一方当事人对其变换、排除行为不平可依法起诉要求打消行政机关的行为。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的划定》(2020年1月1日起施行以下简称《行政协议划定》)第十六条针对差别的情形划定了相应的裁判方式。

3.行政机关违法变换、排除行政协议

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在有些情况下行政机关变换、排除行政协议以维护国家利益、社会公共利益但并不意味着原告就存在违法的行为;相反行政机关变换、排除行政协议可能会使原告的正当权益受到损害。

为了维护原告的正当权益因此当行政机关正当变换、排除行政协议时原告可要求行政机关给予赔偿法院应当讯断被告予以赔偿。

原告起诉后法院经审查认为行政机关变换、排除行政协议的行为正当的法院应讯断驳回原告的诉讼请求。因为被告变换、排除行政协议是出于维护国家利益、社会公共利益的目的且属于正当变换、排除原告起诉要求法院打消该行为没有执法依据故法院依法不能支持该种诉求应当讯断驳回诉讼请求。


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